德州市坚决如期全面打赢脱贫攻坚战

　　德州信息港专题报道26日，记者从全市扶贫开发领导小组（扩大）会议上了解到，我市将扎实做好脱贫攻坚“回头看”，着力解决“两不愁三保障”突出问题，并出台相关工作方案，于9月1日至30日对全市所有农户“两不愁三保障”情况进行全面排查，摸清情况，找准问题。11月底前在问题彻底整改的基础上，结合脱贫享受政策人口后续发展需求，制定巩固措施，建立长效机制，有效防止返贫，坚决如期全面打赢脱贫攻坚战。
　　
　　全面摸查全市全部农户
　　
　　我市将对全市所有农户“两不愁三保障”情况进行逐村逐户逐人逐项核查，确保不漏一户、不落一人。对其中存在可能致贫或返贫的，扶贫部门按程序认定后建立帮扶台账，按脱贫享受政策人口管理，有关部门按照“两不愁三保障”标准即时发现即时帮扶；对经过帮扶仍符合建档立卡贫困人口条件的，按照动态管理程序和要求，纳入建档立卡范围。
　　
　　德州信息港讯息同时，对2014年以来的所有脱贫人口都要核对帮扶措施，说清楚怎么脱的贫。对“脱贫不再享受政策人口”，要按程序进行标注，自标注之日起，不再享受相关扶贫政策。
　　
　　■名词解释：
　　
　　“两不愁”：不愁吃、不愁穿。“三保障”：义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
　　
　　核查义务教育保障
　　
　　■名词解释：义务教育有保障
　　
　　主要指除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，按规定和标准享受各学段教育资助政策，保障有学上、上得起学，不是上什么学都免费。
　　
　　教育和体育、扶贫部门将比对贫困学生学籍信息、资助信息——
　　
　　●看是否存在贫困学生失学、辍学和资助政策落实不到位问题。
　　
　　●看学前教育到大学各学段资助减免政策落实是否有遗漏；查看雨露计划、泛海助学等政策是否落实到位。
　　
　　●看是否存在贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年失学辍学，残疾儿童、特困儿童、农村留守儿童无学可上问题。
　　
　　●看755个贫困村基础教育薄弱环节改善情况。
　　
　　●看乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校办学条件是否达到行业要求。
　　
　　核查基本医疗保障
　　
　　■名词解释：基本医疗有保障
　　
　　主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障范围，落实医疗机构减免、医疗商业补充保险等相关政策，常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时治疗，得了大病、重病基本生活有保障，不是看什么病都不花钱。
　　
　　我市将比对健康扶贫和扶贫特惠保险理赔数据——
　　
　　●看健康扶贫政策落实是否有遗漏。
　　
　　●看扶贫特惠保险落实是否存在漏赔、错赔问题。
　　
　　●看脱贫享受政策人口是否全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围。
　　
　　●看享受政策人口定点医疗机构住院时“先诊疗后付费”“两免两减半”“提点降费”等政策是否全部落实；患病贫困人口“八个一”工程是否落实到位。
　　
　　●看特惠保保障范围是否覆盖享受政策所有人口。
　　
　　●看医疗商业补充保险结算是否全部实现县域内“一站式”结算；确保贫困人口定点医疗机构政策范围内个人自付住院费用，经保险报销后，低于住院总费用的10%。
　　
　　另外，我市还将推进扶贫特惠保险“一单制”结算。市级层面统一开发软件，接入医保系统“一站式”即时结算端口，实现贫困患者看病就医由目前县域内“一站式”即时结算向全国范围内“一单制”即时结算转变。
　　
　　核查住房安全保障
　　
　　名词解释：住房安全有保障
　　
　　主要是依据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》进行鉴定，对居住在C级和D级的脱贫享受政策人口，通过危房改造或其他有效措施，保障其不住危房，不是拆旧房盖大房好房。
　　
　　●住建、扶贫部门比对脱贫户危房改造信息，看脱贫户危房改造是否有遗漏。
　　
　　●对所有脱贫享受政策人口住房安全情况进行排查，对发现的疑似危房建立台账。
　　
　　●对“回头看”摸排出的疑似危房，组织专业人员进行鉴定。
　　
　　●对以往未鉴定的疑似危房，全部鉴定到位。
　　
　　●对城市规划区外鉴定为C、D级危房且有改造意愿的，年底前全部完成改造；对确无改造意愿的，通过建设周转房、置换租赁闲置农房等方式，解决住房安全问题。
　　
　　●对城市规划区内鉴定为C、D级危房的，采取危房改造、周转房安置等方式，年底前予以解决。